100 лет со дня образования государственной санитарно-эпидемиологической службы России
В 2022 году исполняется 100 лет со дня образования государственной санитарно-эпидемиологической службы России!
Я верю в гигиену; вот где заключается истинный прогресс нашей науки. Будущее принадлежит медицине предупредительной. Эта наука, идя об руку с государственной, принесет несомненную пользу человечеству»
Н.И. Пирогов.
В начале ХХ века Российская империя занимала одну из ведущих позиций в мире по распространенности инфекционных болезней. Например, в 1912 было зарегистрировано около 13 млн.случаев инфекционных болезней. Созданные в десятках Российских городов санитарные организации не были объединены в одну службу, их разрозненная работа была неэффективна. С принятием декрета «О санитарных органах Республики» 15 сентября 1922 года в стране вводилась единая организация санитарного дела, стали создаваться санитарно-эпидемиологические станции. В них были представлены все элементы противоинфекционной борьбы, включая лаборатории. Именно эта дата считается днем рождения санитарно-эпидемиологической службы России.
В 1933 году произошло разделение функций санитарно-эпидемиологической службы — при сохранении санитарно-эпидемиологических станций была организована Государственная санитарная инспекция, осуществлявшая общее руководство санитарно-эпидемиологической работой, а также предупредительный санитарный надзор. В начале 50-х годов Государственная санитарная инспекция была ликвидирована.
Дальнейшее развитие санитарно-эпидемиологическая служба получила в 1963 году, когда постановлением Совета Министров СССР было утверждено новое «Положение о Государственном санитарном надзоре в СССР».
В 1991 году с принятием Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» начался качественно новый этап развития санитарно-эпидемиологической службы. Впервые в истории страны на законодательном уровне было введено правовое регулирование деятельности в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В 1999 году был принят новый Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который не только уточнил редакцию основных положений закона 1991 года, но и включил в себя ряд принципиальных положений, которые ранее регулировались подзаконными актами.
Санитарно-эпидемиологический надзор стал основным средством достижения санитарно-эпидемиологического благополучия, механизм, с помощью которого решаются насущные проблемы охраны здоровья населения.
В ходе проходящей административной реформы, касающейся системы и структуры органов исполнительной власти Российской Федерации, Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации Федеральная, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор). Ей приданы функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Создание и совершенствование санитарной службы в Кстовском районе неразрывно связано с основными этапами развития службы в России. Первая санитарно-эпидемиологическая станция была открыта в Кстовском районе в 1948 году. Санитарную службу района с 1948-1950г.г. возглавляла Смиренская Е.С., 1950-1951 – Соломина И.Л., 1951-1952 Сидорова В.А. В эти годы в учреждении работало 8 человек. С 1952 по 1968 г.г. санитарной службой района руководил Жулянов В.П., депутат городского совета, награжденный Орденом трудового Красного знамени. С его приходом санэпидстанция из старой части Кстова переехала в здание районной больницы строящегося города. При нем к 60-ым годам была сформирована служба с необходимым штатом врачей. Улучшилась материально-техническая база учреждения, организовалась санитарно-химическая лаборатория. К этому времени в штате учреждения уже было порядка 40 человек.
С 1968 по 2005 г.г. службу возглавлял Рябинин И.А., заслуженный врач России, отличник здравоохранения. В эти годы на высокий уровень поднят предупредительный и текущий санитарный надзор. В связи с возникшими задачами коллектив СЭС увеличивается с 47 до 150 человек. На протяжении десяти лет коллектив удерживал звание лучшего в области.
В 2005 году центр госсанэпиднадзора в Кстовском районе реорганизован. В результате этой реформы организован территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в Кстовском, Большемурашкинском, Бутурлинском, Дальнеконстантиновском, Перевозском районе, который административно расположен в г.Кстово. Вновь созданный отдел утвержден со штатом в 23 человека, главным врачом был назначен Алексеев В.Е.
За годы существования новой формы санитарно-эпидемиологичского надзора реализованы основные государственные задачи по реализации государственной политики в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения: усилены контрольно-надзорные функции в области охраны здоровья и питания детей в организованных коллективах, их безопасного отдыха во время летней оздоровительной компании. В части охраны атмосферного воздуха предприятиями Кстовского района разрабатываются проекты предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и проекты санитарно-защитных зон. Предприятия, эксплуатирующие водопроводные сети наделены статусом гарантирующей организации по водоснабжению и водоотведению, разрабатываются планы мероприятий по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки. В рамках реализации федерального проекта «Экология» ведутся работы по разработке строительной документации в соответствии с санитарным законодательством для модернизации канализационных очистных сооружений и водозаборных сооружений. Вспышки инфекционными заболеваниями на территории района своевременно локализуются. Ситуация с заболеваемость инфекционными болезнями на территории района стабильная. В Кстовском районе реализованы все мероприятия по нераспространению новой короновирусной инфекции. Администрация района активно взаимодействует с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по вопросам реализации мероприятий с целью профилактики инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний людей.
Поздравляю всех ветеранов и работников профилактической медицины, стоящих на страже здоровья населения.
Главный государственный санитарный врач по Кстовскому, Большемурашкинскому, Бутурлинскому, Дальнеконстантиновскому, Перевозскому районам М.В. Чиканина